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    明确院士退休标准正当其时

    6月9日中央电台《新闻纵横》报道,中国科学院、工程院院士大会于9日召开。最近一段时间以来,跟院士有关的话题中,最热的一个不是遴选,而是退出。

    原铁道部副总工程师张曙光两次参选中科院院士,第二次距离当选只差一票;其学术成果请人代笔等事实,是因贪腐被抓后才曝光的。可见,院士制度要发挥最好功效,“入口”遴选和“出口”退出同样重要。眼下,公众之所以更为关注退出,概因《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。公众有兴趣看看,上述原则性规定如何具体落实。

    关于院士退休,中科院负责人接受中央电台采访时这样解释:“到现在为止并没有任何一个文件说院士不退休。他不退休的原因是基于人事部有一个文件,就是关于高级科技专家暂缓退休这么一个规定……所以各个用人单位往往自己他就有一个说,你暂时不用退。”

    笔者在网上找到他所说的《关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》,这份文件颁布于1983年,其中第2条第三款规定:“教授、研究员以及相当这一级职称的高级专家,经所在单位报请省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委批准,可以延长离休退休年龄,但最长不超过七十周岁”。也就是说,按照文件规定,70岁是暂缓退休的最高年龄。而去年的统计显示,中国工程院院士平均年龄是74.3岁。同样在去年,中国工程院院士沈国舫向他任职多年的北京林业大学提出退休要求被拒绝。沈院士出生于1933年,当时已80高龄。院士不退休,或和人事部这份文件有一定关系,但肯定不是全部原因,也不是主要原因。

    “到现在为止并没有任何一个文件说院士不退休”,这位负责人说得应该没错。但“没文件”的结果,却是院士事实上成了终身荣誉。让院士退休,“没文件”不行,要“有文件”,有一份明确他们何时必须退休的文件。

    “院士”二字是荣誉,不可否认也蕴含利益。很多时候这种利益不仅是院士个人的,还是单位、机构等小团体的。因为这样的原因,即使院士本人有退休的要求,领导也会极力挽留。在一些人眼中,院士成了装点门面的“花瓶”,这是院士退休难的重要原因。

    科研工作是一项艰苦工作,对科研工作者的脑力、体力都是极大考验。科研工作的主力军和带头人,理应是年富力强的中青年。然而,高龄院士在项目、资源等方面的“先天优势”,造就了一些领域“院士通吃”的现实,压缩了中青年科研工作者的生存和上升空间。

    出台明确退休标准,让达到这一标准的院士退休享受天伦之乐,既是他们本人需求,也有利于科技繁荣进步。当然,退休不意味着全休,确有精力的老同志仍可贡献余热,只是不再是以院士身份而已。李曙明

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    跑路的老板在增加。在一长串名字之后,这份名单还会不会加长?有两个问题亟待解决,一是要不要救助这些企业?二是要不要惩罚跑路者?

    指责政府或者银行见死不救毫无意义。市场出清过程非常痛苦,产能过剩的痛苦、市场信用不彰、上下游产业链互相拖欠资金的痛苦,只能由激进的企业主承担。如果政府出手,以货币进行大规模救助,惟一的结果是让未来的市场痛苦来得更猛烈。

    不要救助实体企业,同样不应该以刑法惩罚跑路的企业家。刑法罪刑法定原则规定刑法只处分类型化了的犯罪行为,对跑路的企业家进行刑事惩罚,找不到法律依据。

    民事处罚难免。跑路的企业后面,往往跟着一串苦主。企业家跑路之前,往往进行资产处置,如变更法人出售股权回笼资金,千方百计将自己的民事连带责任降到最低,将手中的优质资产尽可能变现,然后跑到国外的海滩上晒太阳,或者跑到纽约这些城市当寓公。这些毫无信用的行为必须在经济上付出代价,否则那些认真进行破产重组、拼命偿债的人,就会成为大白痴,建立信用市场也无法实现。

    可以考虑让恶意逃废债的企业家承担无限责任。就像美国在全球范围追缴美国富人的税款一样,即使这些跑路的企业家到了太平洋上美丽的小岛上,也必须为自己的行为付出代价。</p>

    必须降低在债务处置中的社会成本,以市场化的手段处置破产公司。留出破产重整的机会非常必要。《美国破产法》第11章引人关注,在法庭的保护之下先于满足债权人债权要求,给予公司时间重组其业务及/或资本结构,进入破产保护程序的公司业务照常进行,债权债务关系临时“自动冻结”, 临时禁止债权人采取措施收回破产申请之前他们拥有的资金或财产,取消自动冻结需要指定法院的授权。其目标就是通过重组,通过暂时的债务债权关系休克,让企业有复苏的机会。在此过程中,员工的利益得到保护,通常供应商等会转成债权人。只有实在无法拯救的公司才会进入实质性破产。

    我国的《企业破产法》也有重整条款,由债权人提议开始或者终结,实在无法拯救的宣布破产。通常进入重整阶段,各方利益博弈,连债权人会议有时都无法召开。而破产阶段,大致上公司的资产处置已经尘埃落定。

    此次跑路风潮需要反思。权力部门有必要认识到权力之手最后还得让位于市场,银行有必要认识到互联互保并不是增信的好办法,放纵诱惑盲目放贷是自掘坟墓,对于投资者而言,看到上市公司连年利润上升,现金流却在下降,必须保持足够的警惕。(成都商报)

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